A Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas de 2026, a COP31, começou na segunda-feira, 9 de novembro, em Antália, na Turquia, com a transferência da presidência brasileira da edição anterior. O embaixador André Corrêa do Lago passou a condução da conferência ao ministro turco do Meio Ambiente, Urbanização e Mudanças Climáticas, Murat Kurum. O encontro internacional seguirá até 20 de novembro e reúne governos para negociar a implementação de compromissos climáticos.
Na cerimônia, o representante brasileiro apresentou o legado da COP30, realizada em Belém em 2025, e defendeu que os países passem do debate sobre novas metas à aplicação prática de acordos já assumidos. Entre os instrumentos destacados estão dois chamados mapas do caminho, um voltado à transição energética e outro à proteção de florestas. Os documentos são orientativos e não criam, por si sós, obrigações novas.
Como ocorreu a passagem da presidência
A transição marca o encerramento do período de liderança brasileira da conferência anterior e a abertura dos trabalhos sob coordenação turca. O processo mantém a agenda internacional de clima, mas muda a equipe responsável por conduzir as negociações. O Brasil segue participando dos debates e pode defender propostas, mesmo sem ocupar a presidência da COP31.
Corrêa do Lago avaliou que a conferência brasileira ajudou a fortalecer a participação de diferentes setores e ampliar as discussões sobre implementação do Acordo de Paris. Essa é a avaliação apresentada pelo diplomata no discurso oficial, não uma conclusão automática de que todos os compromissos firmados foram cumpridos. O resultado real de políticas climáticas depende de medidas, investimentos e indicadores acompanhados ao longo dos anos.
Mapa para transição de combustíveis fósseis
O primeiro documento apresentado pela presidência brasileira trata do afastamento gradual dos combustíveis fósseis nos sistemas energéticos. Sua orientação prevê uma transição justa, ordenada e equitativa, com referência ao objetivo de emissões líquidas zero até 2050. Trata-se de uma proposta de organização do processo, não de anúncio de proibição imediata de petróleo, carvão e gás em todos os países.
Cada governo precisará avaliar o próprio sistema elétrico, a infraestrutura de transporte, o acesso da população à energia e a viabilidade de alternativas. A transição também envolve empregos, custos para famílias e empresas e mecanismos de financiamento. O texto brasileiro busca orientar trajetórias nacionais diferentes, sem substituir atos legislativos e políticas de cada Estado.
Mapa para florestas e desmatamento
O segundo mapa se concentra em interromper e reverter o desmatamento e a degradação florestal até 2030. Isso envolve conservação, monitoramento, uso sustentável e políticas que reduzam pressões sobre áreas naturais. No Brasil, o tema está ligado a biomas como Amazônia, Cerrado e Mata Atlântica, mas as diretrizes foram concebidas para utilização internacional.
As propostas não são tratados novos nem criam sanções automáticas. Segundo a Agência Brasil, funcionam como referências para que os países identifiquem onde estão, definam estratégias e acompanhem a execução dos compromissos previstos no Acordo de Paris e no balanço global. O fato de um mapa mencionar determinado prazo não significa que as condições necessárias já foram alcançadas.
Desafio da implementação
O embaixador destacou a importância de envolver governos locais, empresas, instituições financeiras, pesquisadores, comunidades tradicionais e organizações sociais. A implementação das políticas climáticas exige planejamento que ultrapasse negociações entre diplomatas. Cidades de diferentes portes podem atuar em transporte, uso do solo e proteção contra extremos climáticos, dentro de suas atribuições e recursos.
Durante a COP31, os países ainda discutirão temas como financiamento e mecanismos de execução. As decisões finais não estavam concluídas no momento do início da conferência, em 9 de novembro. Portanto, seria impreciso apresentar os mapas como um acordo novo aprovado por unanimidade ou prometer valores de investimento ainda não oficializados.
Fontes
Fonte: Agência Brasil, notícia de 9/11/2026; Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas. Leia a notícia sobre apoio ao Fundo Amazônia durante a COP31.
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